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2017年贵阳市甘荫塘粮食仓库谷丰市场物流中转工作调研报告
贵阳市粮食局网站 http://lsj.gygov.gov.cn | 更新时间:2017-06-15 | 来源:贵阳市甘荫塘粮食仓库
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  贵阳谷丰粮油食品批发市场至2003年4月公司投入运营以来,以独特的区位优势、不断完善的物流设施和优质的管理服务,吸引了以国内粮食主产省为主的省内外众多经营主体入驻市场,经营量年均以10%的速度稳步增长。2014年以来,贵阳谷丰粮油食品批发市场突破性地实现各类粮油商品交易量、销售额 “双过百”——交易量突破100万吨,销售额突破100亿元,在贵阳市粮食市场占有量达80%以上,在全省粮食市场占有量达60%以上,社会效益和经济效益显著,是西南地区最大的专业粮油食品实物交易平台,辐射九个地州市,承担贵阳市人民政府粮食宏观调控载体,在稳定全省粮食价格上发挥重要作用,有着“贵州第一粮市”、“贵州粮食市场价格晴雨表”的美誉,是贵阳市粮食安全的第一道屏障。

  近年来,随着社会经济发展及贵阳市城市人口的增多,贵阳谷丰粮油食品批发市场更承载着粮食安全的重任。据统计,谷丰市场由计划经济时期每年约300个车皮量18000吨的物流中转量,发展至目前年约12000个车皮接卸量。物流部门主要承担着全国17个粮食主产区发往库(市场)专用线粮食车皮的接卸、中转、代保管及相关货运代理等服务性的管理工作。现有管理及工作人员28名,并设有调运、收款、收发、外勤、安全等岗位,管理范围包括:1、铁路专用线1.5公里,其中有效作业长度900米; 2、接卸站台罩棚8000平方米,可同时接卸各类粮油车皮19辆(约1140吨);3、中转卸粮大棚仓7600平方米,共有货位120个,按60吨/个计算,满载可存放7200—8000吨粮食货物。十余年来在库(市场)的正确领导下,通过全体职工的努力,现已成为库(市场)核心部门及主要业务的物流运转中枢。

    一、攻坚克难破瓶颈,抓管理出效益,实现服务能力和经济效益的逐年攀升

  1、2003年后,随着库(市场)库房、门面、道路等配套设施的不断完善,到达我库(市场)专用线的粮食车皮迅猛增加。因此,装卸劳动强度大、民工荒等矛盾日益凸显,这成为制约库(市场)发展的瓶颈。2005年谷丰市场中转物流部门在库(市场)的支持下,开始摸索机械化装卸及装卸管理的新路子。一是购置柴油叉车、托盘等设施,减轻工人劳动强度;二是为稳定装卸队伍。在引入装卸竞争的同时,积极改善装卸工人取暖、洗浴、休息等生活条件;三是为装卸工作提供安全保障,对大棚仓、接卸站台路面、照明等基础设施进行改造,优化装卸作业环境。四是加大装卸人员的安全监督和教育,引导工人规范化作业,增强安全责任事故的防范,确保装卸人员的作业安全。通过改变装卸方式、改善装卸环境,实现了装卸的减员增效,装卸人员需求量由原来的150人减至80人,装卸人员工资水平大幅增长,且人员已基本稳定在70人左右。接卸能力从开业初期的一年3000余辆提升稳定至目前的10000辆左右,高峰值期(即2013、2014年)年接卸量均达12000余辆。

  2、中转物流部门在库(市场)的统一指挥下,十余年来不断深化内部管理,强化各项管理措施,积极防堵管理环节中的跑冒滴漏,干部职工责任意识和团队意识明显增强,各岗工作衔接紧密。历年来库(市场)中转物流及专用线多次被有关领导赞誉为政府粮食保供稳价的“输送线”,是库(市场)的“生命线”。作为对外联系的一个物流管理部门,一直肩负着与铁路相关部门的联系、沟通工作,特别是2012年,随着贵阳发电厂的关停并转,由于历史形成,贵阳发电厂3.5公里专用线位于我库(市场)粮食专用线前端,为确保贵阳市乃至贵州省老百姓成品粮油的正常供应,经与贵阳电厂协商,库(市场)主动承担了电厂专用线近200万元的各项铁路使用费(贵阳铁路工务、电务、车务代维修代运营及电厂专用线使用费等),面对突如其来的巨额运营成本及对外联系的增加(由单一的贵阳西站一家,增加至现在的贵阳工务、电务、车务四家)。谷丰市场中转物流部门深挖内部人员潜力,在报请库(市场)同意后,调整工作职能增设副科长及外勤岗位,积极开展对外联系和协调工作。同时,积极组织调运人员参加铁路相关部门的业务培训,认真贯彻落实铁路相关安全卸车管理规定及办法,2017年库(市场)粮食专用线受到贵阳铁路相关部门的一致好评,并作为 “规范化作业达标专用线”在相关会议上进行表彰推荐;为开源节流,谷丰市场中转物流管理人员认真履行职责、降耗节能,对铁路维修等相关文件资料进行学习,积极查找相关文件作为支撑,通过协调沟通,2016年我专用线各项铁路使用费用由原来的近160万元/年,减至100万元/年,为我库(市场)节省运营开支近60万元。目前,在年接卸量基本稳定1万辆左右,年中转收入由2005年以前的不足300万元逐年增加至2016年的1200万元,年均增加我库(市场)经济收入近100万元,已占库(市场)主要经济收入的50%。

  3、积极落实国家及库(市场)各项政策方针及管理要求,以管理创效益。2016年库(市场)在处理废旧钢轨的过程中,严格按照《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规,经请示库(市场)领导同意后,在各科室的配合下,以公开竞价方式进行处置,最终,该批废旧钢轨的出让价格每吨高出预估价(1700元)520元。为库(市场)挽回了近9万元的经济投入,确保了国有资产的保值增值。

  通过十余年的努力,谷丰市场中转部门服务能力和经济效益实现了逐年攀升,也为库(市场)在政府宏观调控、保障粮食安全方面发挥积极作用提供了强有力的保证,为库(市场)的持续发展、健康发展提供了良好的经济保证。

  二、努力适应新形势,管理创新求发展

  为适应库(市场)发展的新形势,谷丰市场中转部门以库(市场)提出的精细化管理要求为核心,以标准化、信息化建设为发展方向,通过两年多的自我排查和经验教训积累,不断创新管理思路。为广大经营户搭建了一个有序、简便、高效的中转服务平台。

  1、谷丰市场中转部门在与市场经营户逐渐建立了良好互信合作关系的基础上,为防止多数经营户《领货凭证》滞后,造成到站货物归属权不明,货物被他人冒领占用及不法供货商“一货两卖”等行为,导致的经营户经济受损。谷丰市场中转部门为经营户所想,积极拓宽思路,创新管理模式,在严格执行凭票(即《领货凭证》)提货的同时,以科室为主导,创建了“贵阳谷丰中转QQ公众群及微信公众号”,为广大经营户提供更便捷的网络传图索票,解决了邮寄索票不及时造成到站货物归属权不明晰的矛盾,从而有效降低了经营户之间错提货的风险,进一步保证了经营户的货物安全,切实保障了经营户的经济利益。

     2、创新管理思路,把美化亮化环境与安全生产有机结合。库(市场)为解决中转站台照明设施老化,造成装卸作业区域内照明不足,存在一定安全隐患这一实际问题,广开思路、充分酝酿,积极争取到库市场的支持,首先是在中转站台安装了广告灯箱,其次是对站台罩棚进行改造,加装防尘扣板、增加了LED灯照明设施,极大程度的改善了专用线接卸照明条件,有效降低了安全责任事故的发生几率。在美化亮化环境的同时,通过向经营户出租灯箱广告,每年还为我库市场增加了广告收入4.5万元。

    3、谷丰市场中转部门作为库(市场)重要业务科室,十年来所产生重要数据较多较杂,各类数据的收集、整理与上报手段原始、技术落后、工作效率低下。为此,自2015年起开始摸索建立中转服务管理系统,该系统的建立可以从根本上解决和满足目前乃至将来中转接卸业务的数据需求,可以提升完善服务能力,可有效降低企业运行成本、增加企业效率,对内对外可展现企业较强的综合管理能力。目前我库(市场)已经开始积极落实系统建设前各项前期准备工作。

  4、在托盘管理上,因谷丰市场中转部门所管理的托盘长期以来一直与市场经营户自购托盘混用,且使用分布较广,故托盘管理一直是谷丰市场中转部门的管理软肋。为加强托盘使用管理,杜绝托盘大量流失和损坏,最大限度保障我库(市场)资产完整。谷丰市场中转部门自2016年年初就以新购进的1000个(上有大棚专用字样)托盘为试点,创新管理,把责任落实到具体使用者(大棚装卸班组),建立使用台账,定期或不定期对托盘进行清点。2017年谷丰市场中转部门在取得成效的基础上,不断深化托盘管理,把托盘管理纳入《二0一七年度中转服务科工作计划》中,并制定专项治理计划,成立托盘专管小组,充分调动调运、收发等岗位人员的主观能动性,积极参与托盘专项治理工作。

  四、面临的问题

  1、托盘亟待补充,暂存场地有限。随着市场交易量的不断攀升,目前谷丰市场中转部门接卸设施及货物暂存资源已不能满足要求。在清理托盘中谷丰市场中转部门发现,原购置的一批托盘已超使用年限,破损情况严重,现有托盘数量,已不能满足卸粮大棚的满载需求。同时,每年3-6月(市场销售疲软期)到达我专用线车皮70%以上均需卸入中转大棚,为此,卸粮大棚货位饱和后,只能通过翻盘或将车皮分流至其它专用线进行接卸,给经营户及库(市场)增加了经济负担。

  2、企业创新动力不足,激励机制亟待完善。

  目前谷丰市场中转部门面临退休人员多,工作人员已由39人减至28人,其中3年内退休人员5人,且存在文化偏低,职工年轻人少,能够学习掌握新科技手段的人员不多的现状。同时,随着职工收入的逐步提高,岗位工资级差逐渐缩小,造成部分岗位人员工作积极性、主动性、责任心严重缺失,造成工作失误。谷丰市场中转部门大物流管理智能化发展趋势,面临着人员结构的调整,激励机制上的完善。

  3、管理手段和服务手段落后,不能适应库(市场)发展的新形势。具体表现为:1、收费结算人工核算环节较多、时间较长,造成费用收取不及时,甚至欠帐、死账的情况时有发生,资金风险较大,甚至导致企业经济受损;2、现行中转管理手段对经营户的约束性不强,造成在整个货物中转过程中双方责权利不明,各种纠纷时有发生;3、收发管理手段原始,大量工作表格需要手工填写,造成人员需求量大。4、数据的收集、整理、上报等管理手段落后,数据准确率达不到100%。

     五、下一步工作打算及建议

  1、结合2017年谷丰市场中转部门物流工作专项治理,全面掌握谷丰市场中转部门范围内的托盘使用情况,企业自筹资金并争取财政支持,购置新的托盘一批。加强对大棚货位日常腾、并、挤工作,适时调整大棚暂存收费周期标准,最大程度利用空间资源、合理运用价格杠杆,以提高大棚空间的使用率和周转率。

  2、进一步强化人员管理,切合实际的修改完善各岗岗位职责,加强全科职工的责任意识和担当意识。同时,建议库(市场)有关领导及相关科室对我科现有人员情况及各岗位的工作情况进行调研,酌情对我科人员进行补充,并结合各岗位的工作情况,调整岗位级差,完善激励制度。

  3、进一步加快“中转服务管理系统建设”前期准备工作,尽快完善程序流程,争取在2017年年内完成系统集成。为下一步中转服务管理智能化系统的使用,为库(市场)物流中转的标准化、信息化管理开好头,作好工作准备,适应新常态。

   

   

   

二O一七年六月十二日

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